政府会计双基础是什么意思_政府会计双功能是指什么

会计资讯 2024年08月12日 21:59 33 财税会计达人

大家好！今天让小编来大家介绍下关于政府会计双基础是什么意思_政府会计双功能是指什么的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

文章目录列表:

1.政府会计的负债计量属性有哪些
2.政府会计双功能是指什么

政府会计的负债计量属性有哪些

政府会计负债的计量属性的有历史成本、现值和公允价值。

在历史成本计量下，按照因承担现时义务而实际收到款项或者资产的金额，或者承担现时义务合同金额，或者按照为偿还负债预期需要支付的现金计量。在现值计量下，按照预计期限内需要偿还未来净现金流出量折现金额计量。

政府会计核算模式

1、政府会计由预算会计和财务会计构成，实行“双功能、双基础、双报告” 的核算模式。

2、“双功能”，指政府会计应当实现预算会计和财务会计双重功能。预算会计通过预算收入、预算支出与预算结余三个要素，主要反映和监督预算收支执行情况；财务会计通过资产、负债、净资产、收入和费用五个要素，主要反映和监督政府会计主体的财务状况、运行情况等。

3、“双基础”，指预算会计实行收付实现制，财务会计实行权责发生制。

4、“双报告”, 指政府会计主体应当编制决算报告和财务报告。政府决算报告的编制主要以收付实现制为基础，以预算会计核算生成的数据为准；政府财务报告的编制主要以权责发生制为基础，以财务会计核算生成的数据为准。

5、在“双功能、双基础、双报告”的核算模式下，政府单位应当对预算会计和财务会计进行平行记账。平行记账的基本规则是“单位对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算”。

政府会计双功能是指什么

平行记账原理的理解

新政府会计制度提出了“平行记账的基本原理”，即：行政事业单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能，实现财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。行政事业单位财务会计核算实行权责发生制；单位预算会计核算实行收付实现制。要求对纳入部门预算管理的现金收支进行“平行记账”。对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在进行财务会计核算的同时也应当进行预算会计核算。

上述所提出的“适度分离”对应的理论体系是“双功能”、“双基础”、“双报告”；“相互衔接”对应的理论体系是“平行记账”和“勾稽关系”。

所谓“双功能”，指在同一会计核算系统中实现财务会计和预算会计双重功能，通过资产、负债、净资产、收入、费用五个要素进行财务会计核算，通过预算收入、预算支出和预算结余三个要素进行预算会计核算。所谓“双基础”，指财务会计采用权责发生制，预算会计采用收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。所谓“双报告”，指通过财务会计核算形成财务报告，通过预算会计核算形成决算报告。

正确理解“平行记账原理”，应把握其两层含义：一是核算。对纳入部门预算管理的现金收支业务，在进行财务会计核算的同时也应当进行预算会计核算。对于其他业务，仅需要进行财务会计核算。二是调整。要解释清楚财务报表与预算会计报表之间存在勾稽关系。通过编制“本期预算结余与本期盈余差异调节表”并在附注中进行披露，反映单位财务会计和预算会计因核算基础和核算范围不同所产生的本年盈余数(即本期收入与费用之间的差额)与本年预算结余数(本年预算收入与预算支出的差额)之间的差异，从而揭示财务会计和预算会计的内在联系。

“双功能”，即在同一会计核算系统中实现财务会计和预算会计双重功能，通过资产、负债、净资产、收入、费用五个要素进行财务会计核算，通过预算收入、预算支出和预算结余三个要素进行预算会计核算。这样在完善预算会计功能基础上，强化财务会计功能，更加完整地反映政府会计信息。

双系统”在完善现行政府预算会计功能的同时，强化政府财务会计功能，在政府财务会计核算中引入权责发生制原则，重新界定了资产、负债等会计要素的概念，并首次提出了收入、费用两个要素。

由于政府会计分成了预算会计和财务会计双系统，资产和负债的定义可以借鉴企业会计的经验，按照权责发生制的基础去界定。同时，在财务会计子系统中按照权责发生制基础界定收入、费用概念。收入和费用主要是为了准确反映政府资源管理能力和绩效。

重要影响：

权责发生制政府综合财务报告改革总目标是通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系，建立健全政府财务报告编制办法，适度分离政府财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能，全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息，为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等提供支持，促进政府财务管理水平提高和财政经济可持续发展。

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