政府与事业单位会计简答_12.简答题如何理解政府会计假设的主要内容-

会计考试攻略 2024年04月20日 17:32 41 财税会计达人

大家好！今天让小编来大家介绍下关于政府与事业单位会计简答_12.简答题如何理解政府会计假设的主要内容?的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

文章目录列表:

1.行政单位会计与事业单位会计比较，有哪些区别
2.12. 简答题如何理解政府会计假设的主要内容?
3.简述行政单位会计与事业单位会计的区别？

行政单位会计与事业单位会计比较，有哪些区别

这个问题有点大。行政单位和事业单位应其性质不一样，所以在很多方面是存在着区别的。行政单位会计与事业单位会计的区别主要表现在以下几个方面：

（一）行政单位会计与事业单位会计收入来源与核算的区别

行政单位的收入是指行政单位为开展业务活动，依法取得的非偿还性资金，包括拨入经费、预算外资金收入和其他收入。行政单位拨入经费的取得应当按照单位预算和用款计划申请，同时结合各项业务活动的执行情况的进度、资金的结余情况，应该按规定用途来申请，按预算级次申请取得拨入经费。为核算拨入经费，行政单位应当设置“拨入经费”总账科目，收到拨入经费时借记“经费支出”“零余额账户用款额度”“银行存款”等科目，贷记该科目；缴回拨入经费时，借记该科目，贷记“银行存款科目”；年终结账将该科目贷记余额转入“结余”科目时，借记该科目，贷记“结余”科目。该科目平时贷方余额，表示拨入经费的累计数。该科目应按拨入经费的用途和资金管理要求分别设置“基本支出”和“项目支出”两个二级科目。银行转来的收款通知书时，确认拨入经费，同时借记银行存款，贷记拨入经费，并将具体情况登记在拨入经费明细账的贷方。有财政政府性基金预算拨入经费拨入情况下拨入经费取得时，行政单位应当借记零余额用款额度，贷记拨入经费。行政单位的拨入经费平时不结转，在年终时才结转。因此“拨入经费”总账科目平时的余额，反映行政单位年度预算的执行情况或执行进度。预算外资金是指财政部门按规定从财政预算外资金专户核拨给行政单位的预算外资金以及部分经财政部门核准不上缴财政预算外资金财政专户，二直接由行政单位按计划使用的预算外资金。为核算预算外资金，行政单位应设置“预算外资金收入”总账科目。

事业单位的收入渠道比较多，有财政补助、上级补助、业务活动、附属单位交款以及一些其他收入。财政补助收入是指事业单位按核定的预算和经费领报关系从财政部门或通过主管部门从财政部门取得的各类事业经费。为核算财政部门收入业务，事业单位应设置“财政补助收入”增长科目，事业单位收到财政补助时，借记“零余额用款额度”、“事业支出”、“银行存款”等科目，贷记该科目；缴回财政补助收入时，作相反的会计分录；年终结账将该科目贷方余额全数转入“事业结余”科目时，借记该科目，贷记“事业结余”科目。该科目平常贷方余额表示财政补助收入的累计数。年终结账后，该科目无余额。事业单位在开展也活动中取得的收入包括事业收入和经营收入。

（二）行政单位与事业单位支出用途与核算的区别

行政单位支出是指行政单位为开展业务活动所发生的各种资金耗费及损失，行政单位会计核算的支出主要包括经费支出，拨出经费和结转自筹基建等。经费支出是指行政单位在开展业务活动中发生的各项支出。经费支出是行政单位为实现国家管理职能，完成行政任务所必须发生的各项资金耗费，是行政单位组织和领导经济建设、文化建设等各项建设，促进社会全面发展的资金保证，其经济性质属于非生产性支出。为核算经费支出业务，行政单位应设置“经费支出”总账科目。行政单位发生经费支出时，借记该科目，贷记“拨入经费”、“零余额用款账户额度”、“银行存款”等科目；支出收回或冲销结转时，借记有关科目贷记该科目；年终将该科目借方余额转入“结余”科目，贷记该科目。年终转账后，该科目无余额。该科目平时借方余额表示经费支出的累计数。拨出经费是指行政单位根据核定的预算拨付给其所属单位的预算资金。为核算拨出经费业务，行政单位应设置“拨出经费”总账科目。行政单位转播预算经费时，借记该科目，贷记“银行存款”等科目；收回或冲销转出时，借记有关单位，贷记该科目；年终将该科目借方余额转入“结余”科目，贷记该科目。该科目平时借方余额表示拨出经费的累计数。年终将该科目的借方余额转入结余，该科目应按拨出基本支出经费和拨出项目支出经费分设二级科目，并按所属拨款单位设置明细账。结转自筹经费是自己行政单位经批准，用拨入经费以外的资金安排基本建设，其所筹集并转存建设银行的资金。

事业单位的支出用途相对于行政单位来说要多一些，主要有开展业务活动支出、上缴上级支

出、对附属单位补助支出、转播经费支出以及缴纳销售税金。事业单位开展业务活动的支出主要分为事业支出和经营支出，这两种支出的概念有所不同但是其核算方法差不多。

（三）行政单位与事业单位净资产处理的区别

行政单位的净资产是指行政单位资产减去负债后的差额，包括固定基金和结余等。固定基金是指行政单位固定资产所占用的基金。它体现国家对行政单位固定资产的所有权。为核算固定基金，行政单位应当设置“固定基金”总账科目。

事业单位的净资产包括事业基金、固定基金、专用基金、事业结余、经营结余等。事业基金是指事业单位拥有的非限定用途的资产，主要包括滚存结余资金和投资产权等。在核算事业基金时，事业单位应设置“事业基金”总账科目。该科目按核算的业务内容设“一般基金”和“投资基金”两个明细科目。“一般基金”主要用以核算滚存结余资金，投资基金用以核算对外投资部分的基金。

（四）其他

①、在会计基础方面上，行政单位采用收付实现制，企业采用权责发生制。而事业单位一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算科采用权责发生制。

②、在成本核算方面，行政单位采用不进行成本核算，企业进行成本核算。事业单位视情况进行成本核算。目前，科学事业单位、文化事业单位、广播事业单位、测绘事业单位等都提出，在有条件的情况下应当进行成本核算。

③、行政单位会计不设置专用基金。事业单位会计设置专用基金，主要包括职工福利基金、修购基金、医疗基金和住房基金等几种。

④、事业单位的资产和负债，与行政单位相比，存在着许多共性，但也有一些特点。在资产方面，企业的对外投资区分为短期投资和长期投资，事业单位不加区分，统称为对外投资；企业没有事业单位固定基金的核算内容；行政单位没有事业单位诸如无形资产和应收票据的核算内容。在负债方面，企业没有事业单位诸如应缴预算款和应缴财政专户款的核算内容；事业单位没有企业应付债券的核算内容；企业的借入款项区分为短期借款和长期借款，事业单位不加区分；行政单位没有事业单位应交税金的核算内容。

12. 简答题如何理解政府会计假设的主要内容?

根据财务制度。

政府会计制度适用于各级各类行政单位和事业单位，单位应当根据政府会计准则规定的原则和本制度的要求，对其发生的各项经济业务或事项进行会计核算。

单位财务会计核算实行权责发生制，单位预算会计核算实行首付实现制。财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。

简述行政单位会计与事业单位会计的区别？

政府会计基本假设是会计基本假设在政府活动中的应用。

会计的四个基本假设前提是相互依存相互补充，没有会计主体，就不会有持续经营，没有持续经营，就不会有会计分期，没有货币计量就不会有现代会计。

会计主体可能是法律主体的一部分，也可能是几个法律主体的综合体在企业集团的情况下，一个母公司拥有若干个子公司，企业集团在母公司的统一领导下开展经营活动，母、子公司虽然是不同的法律主体(母、子公司分别也是会计主体)，但为了全面地反映企业集团的财务状况，经营成果和现金流量，就有必要将这个企业集团作为一个会计主体，编制合并会计报表(此处的企业集团不是一个法律主体)。

　事业单位会计、行政单位会计和企业会计都是会计的一个重要分支，其三者之间既有区别又有相互联系。笔者通过多年在企业和机关从事会计工作而对行政事业单位会计与企业会计进行简要对比，使我们进一步认识、理解和掌握行政事业单位会计和企业会计的精神实质，并利用它来管好各项会计事务，对不断提高会计工作水平有着重要意义，并希望通过该对比对在企业和机关之间互换工作的会计人员有所帮助。

大多数情况下我们所说的会计都是指企业会计，而很少人会想到事业单位会计和行政单位会计(统称预算会计)，这与我国的体制有关，社会上企业的数量和事业单位的数量有天壤之别。据不完全统计，我国有120多万个事业单位及有限的行政单位，而企业的数量则不计其数，但是随着这些年国家在预算方面的支出越来越多，这让社会各界对政府部门的支出有了更多的关注，自然事业单位的会计向更加透明的方向转变中。与事业单位会计相比，企业会计更多地受到社会的关注，企业的效益直接牵涉到各方的利益。事业单位会计从某种意义上说是对其本身发生的业务的一种记录，并没有对后期的业务有多大的影响。首先谈一谈事业、行政单位会计和企业会计的不同：

一、定义不同

事业单位会计是以事业单位实际发生的各项经济业务为对象，记录、反映和监督事业单位预算(年度财务收支计划)执行过程及其结果的专业会计，是预算会计的一个组成部分。行政单位会计是指中华人民共和国各级行政机关和实行行政财务管理的其他机关、政党组织等行政单位核算、反映、监督本单位预算执行情况及其结果的专业会计。

企业会计是会计的一个重要分支，核算和监督企业资金运用、资金来源、企业的成本和费用，以及经营所得的财务成果，借以分析得失，改善经营管理，提高经济效益的一种管理活动，其具体内容随企业的性性质和经济业务的繁简而异。按企业的性质，有商业企业会计、工业企业会计、农业企业会计、施工企业会计和交通运输企业会计等；按会计内容和侧重面，有财务会计和管理会计。

二、核算特点不同：

事业单位会计的核算特点：

(1)一般不进行成本(或完全的)核算。事业单位开展经济业务活动，从总体上讲，不以营利为目的，重视社会效益。不计算盈亏，一般不进行成本核算或完全的成本核算。外界对事业单位的投入一般情况下应当是无偿的，不求回报，也不存在业主权益问题。(2)具有多层次、多元化的会计核算组织结构。事业单位的组织结构本身具有多层次的特点，按照机构建制和经费领报关系，事业单位会计分为主管、二级和基层单位会计等几级；同时，就单个事业单位来看，资金来源渠道较多，支出方向也不单纯地用于本单位的支出需要。(3)资金(经费)来源多渠道，要为多方面提供会计信息服务。随着由计划经济体制向市场经济体制的转变，事业单位的资金来源渠道增多，会计信息的需求者也在增加，除财政及上级主管部门外，还有投资人、债权人及消费者等。(4)资金来源多样化，决定了往往不能单纯以一个事业单位作为会计主体，有时要以有特定来源、同时有特定作用的基金作为会计主体。(5)会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算可采用权责发生制。虽然任何一种会计的结账基础都不可能是固定的、排他的，但应该有一种是基本的。少数实行权责发生制的单位在某些业务核算上采用收付实现制，或者是少数实行收付实现制的单位在某些业务核算上采用权责发生制的做法，在现实中并不鲜见，但这主要由主管部门在会计制度允许的范围内作出统一的规定，不能由单位自行其是。而作为会计核算的一般原则在会计制度中加以明确规定，是事业单位会计的一大特点。

企业会计的核算特点是：

(1)企业的获利能力与偿债能力必须提供方面的信息，以满足投资者与债权人的决策需要。(2)在企业内部管理方面资源使用的效益变为提高企业的经济效益服务。既要为企业管理提供有关的信息，还要进行经济预测，制定经济计划和预算，参与经济决策。(3)用权责发生制作为记账基础，正确核算盈亏。

三、核算的一般原则有所不同

除客观性原则、相关性原则、一贯性原则、及时性原则、明晰性原则、历史性及重要性原则等相同的会计核算原则外，事业单位会计和行政单位会计还强调可比性原则、收付实现制原则和专款专用原则，而企业会计核算会计还注重统一性原则、权责发生制原则、配比原则、谨慎性原则、划分权益性与资本性支出原则。

四、在对固定资产的处理上行政、事业单位会计和企业会计也有不同

(1)行政、事业单位会计不对固定资产进行计提折旧的处理，而企业会计要求根据不同类别的固定资产的使用年限采用不同的折旧方法计提折旧。(2)固定资产的价值标准不同：行政、事业单位固定资产的价值标准为：一般设备单位价值在500元以上，专用设备价值在800元以上。单位价值虽然不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类资产应当作为固定资产核算；企业会计对固定资产的价值标准为：使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过2年的，也应当作为固定资产。

五、在其他会计处理上的不同

事业、行政单位的应收账款不计提坏账准备，而是采用对无法收回的坏账直接列支核销的办法，故事业、行政单位会计的“应收账款”科目没有备抵账户。而企业会计制度要求根据账龄对应收账款计提坏账准备，从而更加真实客观地反映企业的资产总额。

六、行政事业单位之间又有其不同之处

(1)在进行必要的可行性论证、经主管部门审核同意并报同级财政部门审批之后行政单位只可以对国有资产进行出租、出借而不得用国有资产对外担保，而事业单位则既可以用国有资产对外出租、出借还可以对外担保。(2)事业单位设有“投资基金”科目，而行政单位则没有。(3)对于在存货采购过程中产生的差旅费、运杂费，事业单位计入材料成本而行政单位直接计入当期支出。

它们三者之间的相同点是它们都是会计的重要分支，都具有会计核算和会计监督的职能，都具备了会计的基本框架，都是以人民币为记账本位币，发生外币收支的应当折算为人民币核算，业务收支以外币为主的，也可以选定某种外币为记账本位币，但编制会计报表时，应按照编报日期的人民币汇率折算为人民币反映，会计记录的文字应当使用中文，少数民族地区同时可以使用少数民族文字，会计核算应当按会计期间结算账目和编制会计报表，会计期间分为年度、季度和月份，实行历年制，会计期间的起讫日期以公历起讫日期为准。在相关的会计要素中都有资产、负债、收入和支出项目。

通过以上简单的比较，我们可以从预算会计和企业会计里互相学习借鉴。将企业会计里边更为合理的处理方法应用到行政事业单位，比如企业进行成本核算，行政事业单位也应该用成本核算来比较是否要公车改革、是否将某些业务外包等等；将行政事业单位相对科学的会计程序延伸到企业会计里边来，例如把行政事业单位每年要经过“二上”、“二下”的预算等程序融汇到企业。

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