中国会计准则发展_对中国会计准则改革和发展的研究有什么学术价值或现实意义？（急）

大家好！今天让小编来大家介绍下关于中国会计准则发展_对中国会计准则改革和发展的研究有什么学术价值或现实意义？（急）的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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财政部最新公布的“中国企业会计准则与国际财务报告准则全面趋同路线”的主要内容是什么？

你提出了一个比较大的问题，也提得比较专业。本人尝试做如下回答：

2010年4月2日，财政部发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》（以下简称路线图）。路线图的发布是在总结我国多年会计改革成就与经验的基础上，结合最近国际国内形势发展的需要，为进一步深化会计改革，推动我国企业会计准则建设及其持续国际趋同而做出的重要规划和部署，意义重大，影响深远。

路线图的主要内容如下：

路线图在全面回顾总结自2005年以来我国企业会计准则建设、趋同、实施和等效经验与成绩的基础之上，提出了我国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同的方向、策略和时间安排。其主要内容包括以下几个方面：

第一，强调我国企业会计准则已经实现了与国际财务报告准则的趋同，持续趋同是在已有趋同基础上的后续趋同。

路线图明确提出，我国现行企业会计准则已经实现了与国际财务报告准则的趋同。2005年11月8日，中国会计准则委员会（CASC）与IASB签署联合声明指出：中国制定的企业会计准则体系，实现了与国际财务报告准则的趋同。不仅如此，截至2009年12月31日，这套企业会计准则体系已在所有上市公司和全国35个省、自治区、直辖市、计划单列市（含新疆生产建设兵团）的非上市大中型企业执行，到今年年底前，企业会计准则有望在我国所有大中型企业实现全覆盖。正是有了我国企业会计准则已经实现趋同并有效实施的基础，我们提出了持续趋同的目标，它是在现有趋同基础上的后续趋同和发展。

第二，肯定IASB为应对国际金融危机所采取的改革举措，支持IASB为建立全球统一的高质量会计准则所做的努力。

本次国际金融危机爆发后，围绕金融危机与公允价值及相关会计准则之间的关系，在国际社会引起了较大的争论，IASB和FASB等会计准则制定机构都面临很大压力。尽管无论是美国证券交易委员会（SEC）还是G20峰会最后都认为公允价值和有关会计准则不是产生这次金融危机的根源，但对如何在后金融危机时代改进会计准则质量、提高会计信息透明度都提出了意见和建议，其核心内容是希望改进IASB的治理结构，在独立准则制定程序下建立全球统一的高质量会计准则。

按照G20和FSB的要求，IASB自2008年开始积极研究金融危机中暴露出来的有关会计问题，为此做了大量改进国际准则的工作，这些工作值得肯定。比如：（1）2008年12月IASB成立了金融危机咨询组，吸收财金领域领袖和专家加入，深入探讨金融危机下的会计改革对策，并于2009年7月发布了有关报告，系统提出了改进财务报告应对金融危机的建议。（2）2009年5月28日IASB发布了公允价值计量准则征求意见稿，之后又采取各种渠道广泛听取社会各界意见，修改和完善公允价值计量准则，拟于2010年第三季度发布最终准则，为公允价值计量提供一套统一的指南，同时还将提供教育材料，指导实务操作。（3）积极推进降低金融工具会计准则复杂性的综合项目，全面修改金融会计准则。2009年11月12日IASB发布了《国际财务报告准则第9号—金融工具》，完成了第一阶段解决金融资产的计量和分类问题的工作；11月5日发布了第二阶段《金融工具：摊余成本和减值》（征求意见稿），针对摊余成本计量和金融资产减值涉及的顺周期性问题，改进金融资产减值会计处理方法。IASB还计划于2010年第二季度发布第三阶段征求意见稿，简化套期会计处理问题。（4）重新梳理合并财务报表会计准则，修订有关概念和合并范围，明确资产负债表外业务和特殊目的主体会计处理问题，计划于2010年年底前发布新的合并准则。（5）加快保险合同、财务报表列报、收入确认、租赁等会计准则项目的制定或修订步伐等。路线图明确指出，中国对IASB为应对本次国际金融危机和落实G20、FSB要求所做的这些努力表示高度赞赏和充分肯定，并将一如既往支持IASB致力于全球统一的高质量会计准则的制定工作。而IASB对国际财务报告准则的上述改革，将使我国现行企业会计准则的国际趋同基础发生变化，路线图提出我国会计准则持续趋同的要求，也从另一个侧面呼应了这些变化。

第三，明确我国企业会计准则国际趋同立场，坚持持续趋同是在国际互动基础上的趋同。

当今世界，关于会计准则国际趋同从大的方面来讲，有两种立场，一种是“直接采用”策略，即一字不动地照搬国际财务报告准则；一种是“趋同”策略，即在会计原则和实质内容上保持与国际财务报告准则的一致。路线图明确了我国会计准则国际趋同的基本立场，即坚持“趋同”而不是“直接采用”的立场，坚持“趋同不等于等同、趋同应当互动”的原则，这是由我国特殊的政治、经济、法律和文化环境所决定的，是符合当前我国会计法等法律框架和监管要求的。

我们认为，国际财务报告准则在制定过程中必须充分考虑发展中国家尤其是新兴市场经济国家的实际情况，只有这样，国际财务报告准则才能真正实现其高质量、权威性和全球公认性。与此同时，中国也需要全方位地积极参与国际财务报告准则的制定过程，提升我国在国际准则制定中的话语权和影响力。财政部在这方面已经做了大量的工作，比如，财政部已经与IASB建立了每年两次的定期会晤机制，从今年起将升格为高层趋同会谈，着重讨论国际准则改革方向和具体准则项目中中国所重点关切的问题。同时，在IASB、国际财务报告准则基金会（IASCF）和国际财务报告准则咨询委员会（SAC）等国际准则制定的多个层面，都已经有中国代表，财政部会计司还每年派人到IASB直接参与有关准则项目技术研究工作，这些代表和人员也为我国加强与IASB的沟通增加了渠道，为反馈中国意见，建立与IASB的长效合作与趋同机制奠定了扎实基础。与此同时，中国还于去年倡导成立了亚洲-大洋洲会计准则制定机构组（AOSSG），必将为扩大本地区包括中国在内的新兴市场经济国家对国际准则制定的影响发挥重要作用。

在本次国际金融危机爆发后，公允价值会计被指责为具有经济顺周期性，IASB也在采取措施作相应改进。我们认为，这不是问题的关键，问题的关键在于公允价值的形成过程（特别是金融资产和负债的定价机制）。这次金融危机的重要根源是经济结构的失衡，尤其是美国等国实体经济和虚拟经济之间的结构失衡导致资产泡沫扩大，风险蔓延和经济失控。在当前经济全球化和金融化的时代，实体经济固然是经济发展的根本，但实体经济的快速可持续发展越来越离不开虚拟经济。如何健康有序地发展虚拟经济，使之与实体经济形成良性互动，是后金融危机时代重塑国际经济金融秩序的要害所在。我们认为，虚拟经济能否健康发展，能否风险可控，其关键是金融资产和金融负债（尤其是创新型金融工具）的公允价值问题。如果公允价值计量会计准则在这方面能够有所突破，那么就为虚拟经济的发展、金融风险的控制和全球经济结构的平衡做出了一个重要贡献。财政部会计司目前已经设立了公允价值计量重大研究课题，成立多个子课题，组织国债登记公司、证券公司、基金公司、期货交易所、上市公司和会计理论界的专家，对我国各类金融工具的特点、定价机制和报告系统进行研究，全面总结中国作为新兴市场经济国家在金融工具及其公允价值计量方面的特征和特有问题，试图揭开公允价值形成过程的面纱，收集具体案例并形成研究报告，以反馈给IASB供其制定和完善公允价值相关准则参考，IASB方面也十分希望能够得到中国方面的有关研究成果。我国公允价值计量重大课题的研究进一步彰显了趋同应当互动的原则，对于维护我国企业及国家利益必将起到十分积极的作用。

第四，规划我国企业会计准则持续趋同时间安排，部署我国下一阶段会计准则建设工作。

路线图提出，我国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同的时间安排是与IASB的进度保持同步，争取在2011年年底前完成对中国企业会计准则相关项目的修订工作。这是我们根据国际国内形势和G20、FSB等的要求，结合我国实际情况做出的决定。这一时间安排主要考虑了以下几个方面的因素：

一是G20、FSB的有关时间要求。G20和FSB正在设计后金融危机时代的金融监管框架，并列出了详细的工作计划和时间表。尤其是2009年9月召开的G20匹兹堡峰会明确要求在2011年6月底前完成国际会计准则趋同项目。今年3月30日，美国、英国、法国、加拿大和韩国五国***又联合向G20其他成员国***致信，强调G20各成员国要按照匹兹堡峰会确定的时间表，继续加强合作，推进监管改革，强化国际金融体系，其中包括国际会计趋同。中国作为G20重要的成员国之一，需要履行相关义务，以在规定时间内实现企业会计准则持续国际趋同。

二是IASB为应对国际金融危机修订或制定有关准则的时间表。IASB为应对国际金融危机、响应G20和FSB的有关要求，也制定了重大准则项目修订或制定的时间表，即拟在2011年6月底前完成对金融工具、公允价值计量等重大准则项目的修订或制定工作，自2013年1月1日起生效，鼓励提前执行。考虑到我国现行企业会计准则已经实现了国际趋同，在有关国际准则发生重大变化的情况下，我国企业会计准则做同步修改是比较合适的。

三是结合我国实际情况对持续趋同时间安排做出明确。在IASB于2011年6月底完成趋同准则项目后，我们还需要留出一定的时间进行消化吸收，草拟或修订我国相关会计准则，或者做好准则之间的协调工作。为此我们计划用1-2年的时间同步修订或制定我国会计准则，于2011年年底前完成现行企业会计准则的修订与完善工作。然后预留足够的时间用于宣传培训和企业实施新准则前的各项准备工作，再根据形势需要和有关国际准则的生效时间逐步在所有上市公司和大中型企业实施。

以上回答希望对你有用，祝你开心愉快，事业顺利！

对中国会计准则改革和发展的研究有什么学术价值或现实意义？（急）

我国会计准则的现状分析

我国制定会计准则的过程始终是与国际会计准则的发展联系在一起的,成绩有目共睹。我国自1992年底发布《企业会计准则———基本准则》以来,至今已先后发布了16项具体会计准则。最近,财政部会计司官员多次表示,将在2005年底前基本完成我国会计准则体系的建设。由于我国会计准则从一开始制定时,就与IASC保持了密切的合作,在北京、上海、深圳等地还召开了多次有IASC高层官员参加的会计准则国际研讨会,制定我国会计准则的主要参考依据也是国际会计准则。因此,我国会计准则与国际会计准则趋同的基础较好。

但由于我国国情的约束,我国会计的国际化与国际会计准则之间仍有较大差异。具体表现在一些部门或事业单位会计管理混乱,而现有的会计已远滞后与客观需要,会计制度方法体系的务实性与超前性脱带。缺乏对国外会计进行系统的研究,没有具有中国特色的会计体系等等。概括起来,我国会计准则与其他相关会计准则的主要差异有:

1、由于认识的误区而导致实行会计准则与会计制度并行的做法,这与大多数国家的做法是不同的。在当今世界,各国采用的会计规范形式主要有两种:一种是英美等英语国家普遍采用的会计准则的形式;另一种是以德国和法国为代表的欧洲大陆法系国家采用的会计立法和会计制度的形式。近年来,随着经济全球化形势的发展,欧洲大陆法系国家的会计规范形式大有向英美海洋法系国家会计规范形式转化的趋势。我国会计准则与会计制度并行的做法,从长远来看,不利于我国会计准则的发展及与国际准则的趋同。

2、由于会计人员整体素质不高而造成会计准则的涵盖面较小,可操作性较差,对一些新问题尚未涉及。由于我国制定会计准则起步较迟,并且由于各种原因在20世纪90年代中期就已发布的30多项会计准则的征求意见稿一直未能成为正式准则,至今只发布了16项会计准则,相对于美国FASB的约150项准则公告(还不包括FASB的前任会计程序委员会发布的51份“会计研究公报”以及会计原则委员会发布的31份“意见书”)和IASC的41项国际会计准则,数量要少得多;并且,我国会计准则对金融工具、投资性房地产、雇员福利、养老金计划、物价变动和通货膨胀、银行、保险业、农业等会计事项的处理均还未涉及;此外,由于我国会计准则与会计制度并行,尤其是在2001年开始实施新的《企业会计制度》之后,会计准则似乎只是成为制定《企业会计制度》的指导纲领,会计准则本身的可操作性相对就变得较差。

3、过分强调特色而造成在具体会计处理以及披露要求上我国会计准则也存在不少差异。如仅就我国已发布的16项会计准则与相关的国际会计准则》相比,就有在存货准则对采购成本的计量上,国际准则采用净价法,我国准则采用总价法。在建造合同准则中,国际准则允许将因订立合同发生的、与合同直接相关的费用作为合同成本的组成部分,我国准则要求将订立合同而发生的有关费用直接确认为当期费用。在借款费用准则中,国际准则没有对“专门借款”作出定义,我国准则对此作了定义,国际准则允许资本化的对象包括固定资产和存货,我国准则仅包括固定资产。在无形资产准则中,对于资产交换产生的无形资产,国际准则要求区分同类与非同类资产交换,并要求按收到资产的公允价值入账,我国准则要求根据非货币交易准则,按换出资产的账面价值入账等等。

中国企业会计准则体系如何适应中国式现代化的发展

一、会计标准改革与发展的历程

中国经济体制改革与发展的历程也是中国会计标准改革与发展的历程。会计标准的制定必然与经济体制改革，法律法规的不断完善、资本市场的信息需求同步发展，并且随着需求的变化而不断修正和完善。中国的会计标准正是在这一过程中逐渐建立起来的，并且把为会计信息使用者提供有用的会计信息作为中国会计标准制定者的目标始终贯穿会计改革与发展的全过程。

在计划经济体制下，国家是企业唯一的投资者，会计必然为国家进行宏观管理和决策提供有用的信息，这成为会计标准制定者的主要任务；随着中国投资体制的改革，国家对国有企业从拨款改为贷款，会计为国家宏观管理提供有用信息的同时。向债权人（国有银行）提供有关企业偿债能力等方面的有用信息，成为会计标准制定者需要考虑的又一个方面；随着国家与企业之间分配关系的不断调整，利改税、税利分流。工效挂钩等政策的实施，为分离国家作为投资者和社会管理者双重职能，反映其与企业之间的分配关系，为国家（社会管理者）、投资者、债权人（银行），税务部门等提供决策有用的信息，成为会计标准制定者的首要目标。

自20世纪80年代起，随着外国投资者，债权人开始将视角转向中国这块处女地，我国在接受外国资本投入时也有义务为外国投资者和债权人提供可理解，有用的会计信息。为此，中国会计标准制定者于1985年适时制定并发布了《中外合资经营企业会计制度》，以满足外国投资者、债权人对会计信息的需求，并在1992年发布了《外商投资企业会计制度》。与此同时，中国的资本市场开始起步，随着上海证券交易所和深圳证券交易所的创立。资本市场参与者开始关注中国的资本市场，会计信息不只是少部分人（或部门）使用。资本市场的众多参与者开始重视和使用会计信息。为了适应会计信息使用者多元化的需求，满足资本市场对信息有用性的渴望，中国会计标准制定者适时制定并发布了《股份制试点企业会计制度》。

随着市场经济的建立与发展，企业投资主体的多元化，投资者要求资本保全的呼声越来越高；同时，为了向社会公众（包括外国投资者和债权人）提供可理解的通用会计信息，转变所有企业会计核算模式，满足不同信息需求者对会计信息的要求，成为会计标准制定需要解决的问题。为此，中国会计标准制定者于1993年进行了大规模的会计制度改革，企业会计准则（基本准则）和企业会计制度（13个行业会计制度）发布并实施，奠定了会计信息向市场化需求的方向发展的基础。

随着中国资本市场的发展，信息透明度提到了议事日程，要求上市公司要提高会计信息透明度、提升会计信息有用性，日益成为资本市场监管者，投资者迫切需要解决的问题。为此，中国会计标准制定者将满足资本市场信息使用者对会计信息的需要，作为制定会计标准的主要目标。1997年发布了第一个具体会计准则，《企业会计准则——关联方关系及其交易的披露》，以及1998年发布并实施了《股份有限公司会计制度》、《企业会计准则——收入》等7项具体会计准则。

中国市场经济的发展和资本市场的进一步完善。要求有限的社会资源向优化的企业流动，利用会计信息达到社会资源的合理配置是社会各界共同的希望，由此会计信息的真实性日益引起人们的关注，众多的会计信息使用者要求提升会计信息可靠性的呼声越来越高。上市公司利用会计标准制造交易的事件多次发生，会计信息相关性与可靠性本身天然的矛盾，带给了中国会计标准制定者更多的思考。1999年重新修订的《会计法》，要求会计资料真实。完整，同时确立了公司，企业会计核算的原则；2000年国务院发布的《企业财务会计报告条例》，对会计要素重新进行了定义，以符合会计要素的质量特征。为了符合《中华人民共和国会计法》和《企业财务会计报告条例》有关会计资料真实性的要求，防止公司利用会计标准制造虚假交易以达到上市，配股的目的，会计标准制定者将目光转向了为会计信息使用者提供可靠的会计信息的方向。为此，2000年12月28日发布了《企业会计制度》，并要求股份有限公司于2001年1月1日起实施；2001年修订了债务重组。非货币性交易等会计准则。《企业会计制度》引入了实质重于形式的原则、资产减值的概念，修订后的债务重组，非货币性交易更多地考虑了会计信息的可靠性。其后，2000年和2001年又陆续发布了无形资产。或有事项、借款费用。租赁、固定资产、存货和中期报告准则；2001年发布了《金融企业会计制度》、2003年发布了《证券公司会计制度——会计科目和会计报表》，2004年发布了《小企业会计制度》，在这期间又发布了一系列专业核算办法。这些会计标准的建立，为提升会计信息质量，加强会计信息的可靠性，满足众多会计信息使用者对会计信息有用性的需求奠定了基础。

随着中国完全的市场经济地位的确立，市场经济共有的特性带来的性质相同的交易不断出现，中国的会计标准制定者。会计理论界，实务界以及会计信息使用者普遍认同，在相同环境下产生相同的交易，不应该运用不同的会计标准。产生不同的会计结果。为此，中国会计标准制定者积极参与会计的国际协调，并对相同环境下相同的交易采用与国际相同的会计标准。例如，固定资产，存货。中期财务报告等会计准则所确定的标准，基本上与国际会计准则（或国际财务报告准则）一致，体现了相同环境下相同交易与国际会计标准一致的目标。

二、会计标准改革与发展历程的启示

1.中国会计标准改革与发展是伴随经济体制改革和法律法规不断完善的过程。

中国的经济体制改革经历了计划经济，社会主义有计划的商品经济和社会主义市场经济的过程，这一过程也为会计标准改革提供了前提。会计标准要与国家的法律。经济环境等因素相适应，中国会计标准的建立和逐步完善充分体现了两者的结合。经济体制改革的不断深化和法律法规的不断完善，为会计标准改革与发展创造了有利的机会，而相应地，会计标准的改革也促进了相关法律法规的完善。正是有了资本市场的建立，国有企业及其他企业为各种目的改制和发行股票并上市成为公众公司，《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等一系列法律法规的发布实施，为我国资本市场的健康发展提供了法律依据。会计标准作为维护资本市场健康发展的基础，依据《中华人民共和国公司法》、《会计法》等相关法律法规，适时发布《股份制试点企业会计制度》，并随着资本市场的发展以及信息使用者需求的提升，适时调整会计标准，陆续发布了适用于公司制企业的会计制度及相关会计准则。没有经济体制改革和法律法规的不断完善，会计标准也不可能在20年中有如此大的变化。

会计标准的建设是一个不断演变和推进的过程，她是随着会计理论的不断升华，社会实践中不断出现的新情况和新业务，随着会计理念和环境的变化而不断改变或提升的过程。在20世纪五六十年代或更早期间，人们不可能想象如今会产生如此多的衍生金融产品业务以及所带来的诸多会计问题；社会实践中也不存在股票期权的问题，也就不会出现因以股权为基础的支付应确认为费用还是附注披露问题的争议；人们也无法预测当今社会出现如此多的企业购并行为，以及所带来的权益结合法与购买法的讨论和采用不同的会计处理方法对社会经济发展的影响。因此，会计标准的建设本身是一个渐进的过程，是随着社会经济的发展和法律法规的不断完善，随着会计理论的不断研究和创新、创新业务的不断出现而不断调整、提升和修正的过程。

2.中国会计标准改革与发展体现了渐进式的过程，同时也是改革与发展并存的过程。

由于中国长期的计划经济体制而形成的管理模式。习惯思维方式，行为模式等都会不可避免地在一定时期内影响改革的进程，会计改革不能一蹴而就，必然是一个长期性的，渐进的过程。在这一过程中，既要破除旧有会计标准对人们长期的影响，又要建立新的会计标准，而且会计从业人员和会计报表使用者真正理解会计标准也需要一定的时间，所以会计准则和制度在实践中往往是逐步建立。分步实施的。20世纪90年代后期，我国会计标准的改革始终瞄准资本市场信息需求这一主要矛盾，以夯实上市公司资产、提高上市公司会计信息质量为主要目标，根据实际情况不断发布或修订会计制度或准则，并随着条件的成熟逐步扩大至国有企业。我国会计改革与发展的渐进式过程，与其经济。法律环境相适应，避免了过多会计政策变更的调整引发市场震荡，也避免了所有企业齐步走可能影响国家经济体制改革的稳步发展。如果1993年“两则”、“两制”时，要求所有企业根据其实际情况选择固定资产折旧方法，估计固定资产的折旧年限和预计净残值，即一夜之间将原由国家财务制度统一规定的企业折旧政策改由企业自行确定，可能会造成会计核算的混乱和税收征管的困难。从实际情况看，2001年要求所有上市公司实施《企业会计制度》时，某些上市公司对固定资产折旧政策由公司自行确定仍然存在着适应的过程，在实务中也出现诸多随意调整折旧政策的情形；如果在1998年要求所有企业实施已发布的八项具体会计准则，或者在2001年要求所有企业全面实施《企业会计制度》计提八项减值准备，可能会引起在当时环境下难以解决的诸多问题，例如，国有企业资产损失金额如何确定、如何确定资产损失批准核销程序政策等。从中国会计改革与发展所走过的历程可见，会计标准的建立和完善是渐进的过程，而会计标准的实施也采取渐进的方式，即新发布的会计标准首先在上市公司或股份有限公司范围内实施，并根据情况逐步扩大到所有企业，这种渐进式的实施策略符合中国的实际情况，与中国经济的发展阶段相适应，同时考虑到社会各界的接受程度。

3.中国会计标准改革与发展是机遇和挑战并存的过程。

世界经济一体化进程的加快，国际会计协调以及我国经济的不断发展都为会计改革提供了良好的机遇，同时也带来了新的挑战。我国每次经济的发展变化，每项新型交易的出现，会计都适时地为其提供相应的会计标准，以满足不同信息使用者的需求。同时，中国的会计标准如何适应资本市场的发展，满足不同信息使用者的需求，如何适应中国企业到境外上市，减少筹资成本，也成为摆在我们面前的重大难题。如何面对机遇、迎接挑战是我国会计标准制订者面临的重要任务。20年代，中国会计标准制定者积极应对资本市场不断提出的对会计信息质量的要求，应对各种挑战。例如，积极应对因修改债务重组，非货币性交易等准则所引发的对公允价值计量以及会计国际化的大讨论，表明态度并让会计信息使用者理解会计标准修订的现实和深远的意义；又如，要求上市公司计提八项减值准备引起上市公司净资产的减少和市场参与者对上市公司会计信息的疑虑，我们在与证券监管部门协调下，采取会计标准与监管指标计算分离的原则，较好地解决了上市公司的实际问题。每一次挑战，我们都采取有效的方法和手段加以解决，并在此基础上初步创建了具有中国特色的会计标准体系。实践证明，会计本身具有其局限性，会计标准不能解决经济发展中所有的问题，会计标准是提供信息有用性的基础，但是会计标准不能解决如监管、信用，企业法人治理结构等问题；其次，会计标准既不能超前，也不能滞后。如果会计标准太超前，脱离其实施的环境，再好的会计标准也将无人间津。在会计改革与发展的进程中，我们也有过类似的教训：但是，如果会计标准滞后，成为阻碍创新业务的瓶颈，不仅会阻碍经济的发展，也会失去会计标准改革与发展的良机。20年来，会计始终跟随国家的改革与发展步伐，抓住机遇，迎接挑战，才有今天的硕果累累。

4.中国会计标准改革与发展是体现了资本市场信息需求不断提升的过程。

中国会计标准改革始终围绕着为会计信息使用者提供有用会计信息的目标而展开。资本市场的理性投资者不断增加，会计信息使用者由单一化变为多元化，对会计信息质量的要求也不断提高，这些为中国会计改革与发展创造了有利的环境。随着资本市场的建立与发展，信息透明度问题变得更加重要而被提到议事日程，资本市场的参与者对会计信息质量备加关注，因为只有高质量。透明的会计信息才能为会计信息使用者所用。正是有了“琼民源”利用关联交易构造利润事件，才有了资本市场参与者要求披露关联交易的信息，由此才有了我国第一个具体会计准则《关联方关系及其交易的披露》发布和实施，以及其后其他十几项具体会计准则的发布和运用。另外，在市场经济条件下，会计的社会责任也逐渐增强，会计信息为国家组织税源。资源流动、创造就业、资源配置，发展经济提供重要的信息来源。提升会计信息质量的呼声日益受到人们的重视，中国会计标准也正是在这样的环境中不断自我完善发展。

5.中国会计标准改革与发辰的过程是相关各方博弈的过程。

在会计改革与发展的过程中，中国的会计标准制定者，要处理好不同的利益集团对会计标准的影响和要求、处理好环境对会计标准的适应性。处理好透明度与暗箱操作的关系等。来自各方的压力以及多重的考虑，伴随会计改革与发展的全过程，所以会计标准改革发展的过程也是会计标准制定者与会计标准使用者等相关利益各方博弈的过程。当然，正是由于存在特殊的环境因素以及相应的正确处理，使我们的会计标准改革取得了如此多的成果。

6.中国会计标准改革与发展是伴随会计信息相关各方能力和要求不断提高的过程。

对会计信息的要求和关注，不仅是会计标准制定者的责任，也是所有会计信息提供者和使用者共同的责任。为此，中国会计标准改革与发展中，不断提升会计信息提供者和使用者对会计标准的理解能力，始终贯穿会计标准改革与发展的全过程。会计信息应由具备一定会计知识的人能够理解，因此，中国的会计标准制定者在制定会计标准的同时，通过各种渠道和方式让会计信息提供者。会计信息监管者以及其他会计信息使用者理解新的会计标准，以提高会计标准执行的有效性。

三、会计标准改革与发展之路任重道远

（一）会计标准的建设及实践面临的挑战

时值今日，我国虽然已经初步建立了企业会计标准体系，但是，我们仍然面临诸多尚待进一步解决的问题。

1.会计标准建立与完善。随着会计国际协调进一步推进，世界各国对相同交易或事项采用同一会计标准共识的逐步形成。各国都为本国利益积极参与国际会计协调，而中国也已融入国际会计协调之中，并正以积极的姿态在各种场合发表我们对国际会计准则的意见以及采取积极的态度消除中国会计标准与国际会计准则的差异。但是，我们仍面临诸多难题，一是国际会计准则在不断的修订和完善过程中。例如，《国际财务报告准则第3号——企业合并》第二阶段对已发布的第3号准则又作了部分修正，如果我们与现有国际财务报告准则第3号协调制定发布了企业合并会计准则，国际会计准则在企业合并的第二阶段又作了修订后可能会出现新的差异。二是国际会计准则所规范的交易事项会计处理方法及理念与我国现有的社会实践存在某些不适应。第三，在与国际会计准则协调过程中。面临着正确理解国际会计准则的难题。国际会计准则有其制定的背景和准则体系的协调一致性，由于国际会计准则委员会除了正式发布的解释公告外，通常不对其准则进行个别解答，我们对其有理解和消化的过程。第四，在建立新的会计标准的同时，还要考虑现有会计标准与之协调。例如，企业合并会计处理方法如果区别共同控制和非共同控制下并采取不同的处理原则，这将会影响已发布的债务重组。非货币性交易、投资等相关准则。在建立和完善中国会计标准体系中不可避免地会遇到这些难题，我们必须要有足够的准备迎接挑战。为此，我们需要进一步处理好会计标准的建立与完善的关系，并采取积极和稳步推进的方式，做到在建立中完善，在完善中发展。

2.新兴业务的出现催生会计标准。改革开放和经济体制改革发展到今天，在外国资本流入的同时也带来了新兴业务，特别是中国加入世贸组织后，国内企业普遍面临着与国外企业竞争的新局面。国内企业在加强公司治理的同时，开拓市场、创新业务，迎接市场竞争的挑战，由此也对会计标准提出了新的需求。例如，资产证券化带来了金融资产转让的会计处理问题，一些金融企业在境外进行衍生产品交易，也同样带来了对金融资产的分类以及确认计量的需求。这些我们过去不熟悉的交易或事项的呈现，需要我们在学习的同时规范由此产生的会计问题，即，既要学习不熟悉的交易并能够熟练驾驭，又要有针对性地解决由此产生的会计处理问题，也是我们所面临的难题之一。

3.会计标准执行的有效性。通常而言，会计标准的制定仅涉及少部分人，而执行会计标准则涉及广大会计人员。注册会计师以及相关监管部门，会计标准的执行，特别是执行的有效性不仅仅是会计标准制定者需要关注的问题，而且也是会计信息使用者需要共同关注的问题。随着市场经济的发展，新型交易事项的不断涌现，会计标准不可能涵盖所有的交易事项，在很多情况下，需要对个别案例考虑其经济实质并根据会计原则作出判断，才可选择恰当的会计处理方法。会计职业判断的引入，给予会计标准的执行者提供了更大的空间，也在一定程度上影响了会计标准执行的有效性。

（二）积极探索会计标准建设与实施有效性的途径与方法

1.积极参与会计国际协调，在协调中建立和完善会计标准。一方面我们应当积极参与国际会计准则的制定或者适时发表我们的意见，使国际会计准则能够更多地考虑除发达市场经济国家以外的国家或地区的实际情况；另一方面，我们应当借鉴国际上已经成熟的经验和标准，在法律和经济环境适应的前提下对于相同交易或事项的会计处理尽量与国际会计准则保持一致，以减少制定和运用成本，为加速中国会计标准的建立与完善赢得时间。同时，在制定会计标准时应当考虑使用者的方便，尽量以简洁的语言。恰当的概括和表现形式、可理解的指引增加会计标准的可读性、可理解性和可实施性。

2.动员社会力量，共同为建立和完善中国的会计标准建设出谋划策。在会计标准建设中：（1）应当动员理论和实务界的专家积极参与，并为其出谋划策。（2）充分调动各地财政部门主管会计工作单位的积极性。（3）积极引导企业会计人员，注册会计师等实务工作者将其在实际工作中发现的新业务及时提供给会计标准制定机构，便于我们掌握并适时作出处理规定或者解释。

3.利用各种途径，提升会计标准执行的有效性。对于会计标准的学习、理解有其渐进的过程，为此，除了制定和发布各项会计标准以及相关解释外，还需要：（1）通过各种杂志，报刊进行广泛宣传。（2）借助国家会计学院的力量，以各种案例教学。专题研讨等方式指引会计标准使用者正确理解和运用会计标准。（3）组织专家对典型案例进行剖析、研究，提出会计处理时应重点关注的要点，并通过各种方式{如会计准则委员会网站）公开专家讨论的意见，结论和理论依据等，以便广大实务工作者在遇到相同交易或事项时充分考虑专家的意见，建议以及采取恰当的会计处理方法。（4）加强监管，防止随意理解和运用会计标准，以提高会计标准实施的有效性。

介绍中国会计准则的发展使

亲,你好，很高兴为你服务，关于您的问题：“ 中国企业会计准则体系的发展和现状 中国企业会计准则体系如何适应中国式现代化的发展要求 ”已经查到：亲亲，一、建立适应现代企业特点的财务会计管理体制(一)适当集中财权，强化管理。资金调度权、资产处置权、投资权、收益分配权、财力人员的任免权要集中总机构，各分支机构只有经营权，实现由分权型管理向集权型管理的根本转变。同时，缩小管理半径，尽量少设三级或以下的分公司，减少管理层次，有利于适当集中财权，实现有效监控。（二）健全内部机制，强化财务监管。财务管理是企业管理的中心，因此必须保证财务管理的权威地位。财务管理机构设置要科学，财力管理制度要健全统一，执行要有刚性，检查、监管要到位。设立内部结算中心，以便有效融通资金和加强监控。（三）实行目标管理，健全激励机制。目标管理是一种以考核最终成果为核心的现代管理方式，实现对下属分公司的绩效评价与控制，是最理想的激励方式，对调动下属分公司的经营和管理的积极性来说，是一种强制约束机制。（四）统一采购物资。实行类似政府采购制度的统一采购制度，以利降低采购成本，减少仓储费用，加速资金周转。二、以财务管理为中心，以资金管理为重点，促进企业生产经营的良性循环

回顾中国会计准则的建设与发展之路

在最近召开的2008年国际财务报告准则大会上，财政部会计司司长刘玉廷总结了中国会计准则的发展历程，中国会计准则走过建设、趋同、实施与等效等几个阶段后，愈加成熟完善。

中国会计准则的建设

刘玉廷指出，从2005年初开始到2006年，经过近两年的艰苦努力，中国建成了与中国市场经济发展进程相适应、并与国际财务报告准则相趋同的企业会计准则体系。

长期以来，财政部会计司通过多种方式，培养了近40人的会计专业基础扎实的专业团队，其中大部分都具备在国际会计准则理事会、国际会计师联合会、国际会计公司等一年以上的工作经历，同时也具备对中国企业实际情况的了解。在中国会计准则多次征求意见过程中，我们始终保持公开透明的准则征求意见机制，敞开言路，集思广益，充分听取会计准则委员会委员和咨询专家的意见，对征求意见稿进行反复修改完善。

中国会计准则征求意见稿形成之后，我们选择了部分有代表性的上市公司和大中型企业，对准则征求意见稿进行实地模拟测试。通过模拟测试，了解和掌握新准则对上市公司财务状况和经营成果的影响，从而使中国会计准则在坚持国际趋同的同时，能够适应中国的土壤，能够操作执行，并解决中国的实际问题。

中国会计准则的趋同

多年来，中国与国际会计准则理事会一直保持着密切联系，建立了十分良好的沟通机制与合作关系。在本次中国会计准则建设过程中，我们始终以开放的态度坚持推进中国会计准则的国际趋同。

中国会计准则于2005年设计完成并实现了国际趋同，2006年2月15日正式发布了与国际财务报告准则趋同的中国会计准则体系。中国会计准则于2007年1月1日起实施后，我们与国际会计准则理事会的联系更加密切。2008年1月，中国会计准则委员会与国际会计准则理事会签署了《中国会计准则委员会—————国际会计准则理事会持续趋同工作机制备忘录》，确定了持续趋同工作机制，以进一步加强双方的交流与合作，推动建立全球高质量的会计准则。

中国会计准则发布实施后，将会保持相对稳定，如果实际工作中出现新的交易或事项需要制定新准则加以规范，或者是国际会计准则理事会发布了新的或修改的准则，中国将根据基本准则并遵循既定的程序，制定必要的具体准则，同时考虑国际趋同的原则要求，以进一步完善和发展中国会计准则。

中国会计准则的实施

刘玉廷认为，中国会计准则从2007年1月1日起首先在上市公司施行，鼓励其他企业执行。中国财政部充分认识到，会计准则的制定固然重要，准则的实施更为关键。对于新兴和转型经济国家的中国而言，实施与国际财务报告准则趋同的新准则，可以说是一次严峻的考验和挑战。中国财政部与中国证监会等有关方面密切配合，周密安排，在准则实施前和实施过程中采取了系列行之有效的措施。

一、组织开展大规模的会计准则培训

从2006年7月开始，中国财政部通过三所国家会计学院等培训基地，全面开展了会计准则培训，主要面向全国上市公司、具有证券期货业务资格的会计师事务所、各级财政部门、相关监管部门和会计学术界等，直接受训人数逾万人。

二、会计准则实施中的“过程控制”和强化监管

建立了上市公司财务报告分析系统，采用“逐日盯市、逐户分析”的工作方式，加强对上市公司执行新准则的情况进行持续跟踪和监控，随时与相关上市公司和会计师事务所加强沟通和联系，及时解决会计准则实施过程中存在的问题。

三、中国会计准则在1570家上市公司得到了有效实施

通过上述系列措施，中国会计准则于2007年在1570家上市公司得到了有效实施。2008年，财政部会计司经过近5个月的艰苦努力，形成了超过2万字的上市公司执行新会计准则情况全面深度分析报告，论证了会计准则有效实施的事实。

1．上市公司较好地实现了准则新旧转换

上市公司披露的《新旧会计准则股东权益差异调节表》显示，按新准则调整后的2007年年初股东权益比旧准则股东权益净增加1002.67亿元，增幅仅为2.42%。总体情况基本持平，较好地实现了新旧转换。

2．上市公司全面执行新准则，总体运行平稳

1570家A股（含A+H股）上市公司的2007年年报显示，利润总额同比增长48.18%，净利润同比增长49.56%，净资产同比增长30.96%。分析表明，上市公司利润总额和净利润的增长主要源于营业利润，这与2007年度中国GDP11.9%的增长和财政收入32.4%的增长是协调的，反映了2007年经济的正常增长态势。

3．上市公司境内外差异基本消除

已披露年报的53家A+H股公司，按国际财务报告准则调整后的合并净利润总额比按中国会计准则编报的合并净利润总额多290.43亿元，平均差异率为4.69%；按国际财务报告准则调整后的合并净资产总额比按中国会计准则编报的合并净资产总额多1086.73亿元，平均差异率为2.84%。这些数据表明，上市公司2007年执行企业会计准则后，A+H股上市公司境内外差异基本消除，中国会计准则国际趋同的成效已经显现。

4．进一步对企业会计准则具体项目执行情况分析，表明企业会计准则体系得到了有效实施

企业会计准则包括38项具体准则，其中新修订的准则16项，新制定的准则22项，涵盖了会计实务中目前已经发生或者能够预见到的经济业务事项。通过对具体准则逐项进行深度分析，可以得出以下结论：中国会计准则包括1项基本准则、38项具体准则及其应用指南，从2007年开始，在1570家上市公司中得到了普遍应用，上市公司能够较为恰当地选择会计政策和作出会计估计，并按各项具体准则及应用指南规定进行确认、计量和报告。

5．注册会计师按照新准则对上市公司2007年的审计结果基本上为标准审计意见

中国的会计师事务所有近7000家，其中只有68家会计师事务所能够从事上市公司的审计业务，出具审计意见报告。分析表明，1570家上市公司中，有1464家公司的年报被注册会计师出具了标准审计意见，占比为93.25%，被出具非标准审计意见的公司仅有106家，占比为6.75％。

中国会计准则的等效

刘玉廷说，中国会计准则与国际财务报告准则实现趋同后，中国财政部就开始研究并启动与实施国际财务报告准则国家和地区会计准则等效互认工作，目前取得了积极进展。

2007年12月6日，中国内地与香港签署了《关于内地企业会计准则与香港财务报告准则等效的联合声明》，促进两地资本市场发展。2008年4月22日，欧盟委员会就欧盟第三国会计准则等效问题发布正式报告，在2011年底前，欧盟委员会允许中国证券发行者在进入欧洲市场时使用中国会计准则，不需要根据欧盟境内市场采用的国际财务报告准则调整财务报表。这一报告将于2008年9月~11月间提交欧洲议会审议，一经批准即为法律。

2008年4月18日，中国会计准则委员会代表团访问美国并与美国财务会计准则委员会就中美两国会计交流与合作问题签署了《中美会计合作备忘录》，在加强双方会计合作、建立相互交流的工作机制等方面达成共识。