为了更好的惩治会计违法行为_违反会计法规行为应当承担的法律责任

会计考试攻略 2024年02月11日 01:03 53 财税会计达人

大家好！今天让小编来大家介绍下关于为了更好的惩治会计违法行为_违反会计法规行为应当承担的法律责任的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

文章目录列表:

1.会计信息质量的对策分析
2.违反会计法规行为应当承担的法律责任
3.试述会计法律责任的特点
4.财政部门对会计职业道德进行监督检查

会计信息质量的对策分析

建立健全法制

修订后的《会计法》加大了对违法行为的惩治力度，为了更好地发挥会计法的强大作用，一定要有配套的法规加以配合，应该相应修订刑法、公司法和证券法，特别是对上市公司的监管力度，发现作假要采取果断的惩罚措施。优化会计职业道德环境，制定和完善会计职业道德规则以及加强会计职业道德的教育；加强会计法制建设，为会计监督创造良好的社会环境。完善会计法和相关的法律条文的同时，应该注意既规范外部监督如国家、社会和公众的监督，又完善内控和奖惩机制，改善会计监督内部环境，内部控制机制是一种约束机制，它是对权利和责任的约束。

会计准则作为会计管制的一部分正是为了均衡信息使用者和提供者的利益而产生的。由于会计准则具有经济后果，准则制定过程实际上就是一种利益协调过程。因此，准则制定机构对会计信息的处理与披露作出规范时，应保持中立、客观、公正的立场，合理确定企业披露足够的相关信息，减少信息的不对称，以均衡、协调企业管理当局与使用者双方的利益以及信息使用者之间的不同利益，从而使有关各方的正当利益得到维护。

培育会计信息主体和信息需求市场

当前我国会计改革在完善会计信息供给机制的同时，应大力培育我国的会计信息需求市场。应尽快建立健全各项法律法规对会计信息披露进行管束，压缩盈余管理空间，减少法律法规中的模糊条款，保证信息披露质量。应不断拓展财务信息披露，充实会计信息形式与内容，揭示更多的分析性信息，更加充分客观地反映由于不确定性引起的信息混淆，报告的形式和数量越来越丰富；更好地满足更多信息使用者日益多元化的需求，会计信息披露应更加灵活，不仅披露财务信息，还要披露非财务信息；不仅披露定量信息，还要披露定性信息；不仅披露确定性信息，还要披露有关的风险信息。企业在信息披露过程中只有做到有章可循而且方法一致，才能保证信息的可比性，从而保证信息市场的有效性。要加强会计信息中介机构的管理和建设。

会计信息市场中介机构是沟通会计信息供需双方的枢纽，在会计信息市场上起到联系沟通供需双方的作用，是会计信息商品的检验员，通过对会计信息进行检验、审核，向广大的会计信息需求方输送质量可靠的、优质的信息，以使得会计信息充分发挥应有的价值。由于我国的会计信息的需求方人数众多，结构复杂，而且总体水平不高，对会计信息的使用还很不充分，这就需要有一支高素质的信息中介咨询机构在充分领会会计信息意义的基础上作出有效决策。

改变现有会计信息系统计量性

现有会计系统之所以没有能对无形资产进行充分反映，主要是历史成本缘故，而历史成本并不能反映这些无形资产的真正价值。随着报价机构的增多，资产的现行价值、公允价值可以随时准确的获得，并且随着信息技术的不断发展，烦琐的计算可以由计算机完成，企业报告的编报成本也会大大地降低。从长远看，提供这种信息成本将越来越低于披露信息产生的效益，所以，未来企业报告中，计量属性将趋于多元化，而不只是历史成本一种。

建立网络化的会计信息系统

应该广泛推行会计电算化，特别是电脑网络、电子货币和日新月异的核算及审核软件的出现，使会计核算更加明晰快捷，更具有透明度，也使会计监督更加直观。要充分利用现代网络技术在会计信息系统中的应用，发挥网络传输数据具有的安全、快捷的获取渠道，达到信息使用效益，会计信息的有用性在经济领域发挥真正的指导作用。

强化会计人员的职业道德教育

首先，会计人员应当“练好内功”，具有广博的知识，如高等数学、计算机基本知识、外语知识、社会科学的基本知识。处于企业管理核心地位的会计人员，不仅要熟悉本国的法律、法规、历史，还应了解其它相关国家的法律、法规、政府政策等。现代管理方法，如应用系统分析等。这些基础知识的获得将提高会计人员的观察、分析、判断和归纳能力。最根本的，会计人员还应具备扎实深厚的业务知识和相关专业知识。

其次，会计人员应特别具有“会计人员的专业判断能力”。职业判断能力并不仅仅只局限在准则的应用上。随着知识经济的日益深入，会计人员的职能也越来越广，包括对企业生产成本的控制、营运资本的管理、风险控制与核算、战略投资、财务报表的分析与预测等，这些方面都要求企业会计人员具备较强的分析、判断、选择和决策的能力。

随着我国加入WTO，以及我国企业走向世界，所面临的股份变动、商品价格变动、利率变动等风险，对风险的控制与核算，也将会成为会计人员的基本技能，如果企业不能够利用各种金融工具去防范、规避风险，企业的盈利将会被侵蚀殆尽。

违反会计法规行为应当承担的法律责任

会计职业道德评价的作用如下：

1. 维护会计职业声誉：

会计职业道德评价可以帮助评价对象认识到自身在职业道德方面的不足之处，及时纠正错误行为，从而维护了整个会计职业的声誉。

2. 促使会计从业者提高职业素质：

通过道德评价，会计从业者了解到社会对于会计职业的期望，促使他们提高自身的职业素质，不断学习新知识，提高专业技能，增强综合素质。

3. 规范会计从业行为：

会计职业道德评价的标准和要求，为会计从业者提供了明确的行为准则，规范了会计从业行为，防范了不端行为的发生。

4. 增强会计信息的可靠性和透明度：

道德评价能够促使会计从业者提高信息披露的真实性和完整性，增强了会计信息的可靠性和透明度，提高了投资者对财务信息的信任度。

5. 预防和惩治违法行为：

道德评价制度的存在，对违法行为起到了威慑作用，也为违法行为的查处提供了依据，加大了对违法行为的打击力度。

6. 推动行业自律：

会计职业道德评价制度推动了整个行业的自律，促使从业者自觉遵守职业道德规范，形成了健康、和谐的职业发展氛围。

7. 增强社会信任度：

道德评价结果对外公布，会计从业者的良好行为形象增强了社会对会计职业的信任度，提高了职业的社会地位。

总的来说，会计职业道德评价不仅有助于个体会计从业者的职业发展，也对整个会计行业的规范化、健康发展起到了积极作用。它是建设信用社会、促进会计行业长远发展的有效途径之一。

试述会计法律责任的特点

根据《会计法》的有关规定，上述违反会计法规的行为，应当承担以下法律责任：2008年会计从业资格考试指定教材《财经法规与会计职业道德》中国财政经济出版社07年12月版第 37 页

1.责令限期改正。所谓责令限期改正，是指要求违法行为人在一定期限内停止违法行为并将其违法行为恢复到合法状态。违法单位或者个人应当按照县级以上人民政府财政部门的责令限期改正决定的要求，停止违法行为，纠正错误。如私设会计账簿的单位，应当取消私设的会计账簿，并根据实际发生的经济业务将在私设的会计账簿上登记的事项转移到依法设置的会计账簿上，统一进行登记、核算；任用会计人员不符合规定的单位，应当将不具备任职资格的会计人员予以解聘或者转任其他岗位，并任用具备规定资格条件的人员作会计人员。

2.罚款。县级以上人民政府财政部门根据违法行为的性质、情节及危害程度，在责令限期改正的同时，可以对单位并处3 千元以上5 万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处2 千元以上2 万元以下的罚款。

3.行政处分。对国家工作人员违反会计法规制度的行为，视情节轻重，应当由其所在单位或者其上级单位或者行政监察部门给予警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看和开除等行政处分。

4.吊销会计从业资格证书。对违法情节严重的会计人员，由县级以上人民政府财政部门吊销其会计从业资格证书。

5.依法追究刑事责任。我国《刑法》并没有对上述所列行为单独明确规定为犯罪，但是，行为人为偷逃税款、骗取出口退税、贪污、挪用公款等目的，从事了上述行为，造成严重后果，按照刑法的有关规定，构成犯罪的，应当依据《刑法》的规定分别定罪、量刑。

财政部门对会计职业道德进行监督检查

法律责任，是指违反法律规定的行为应当承担的法律后果，也就是对违法者的制裁。它是一种通过对违法行为进行惩罚来实施法律规则的要求。规定法律责任的目的在于保障法律的遵守与执行，强制当事人的行为与法律所要求的标准统一起来，符合已经确立的秩序。一个法律制度，如果没有可强制实施的惩罚手段，就会被证明无力限制非合法的、反社会的和犯罪等因素，从而就难以实现其在社会中维持秩序与正义的基本职能。从这个意义上说，法律责任关系到法律的功效，是法律制度的一个必要组成部分。

为了保证《会计法》规范的有效实施，惩治会计违法行为，《会计法》规定了明确的法律责任。修订后的《会计法》，在法律责任的规定上主要具有以下特点：一是对各种违法行为作了明确具体的界定，便于在实际执行时认定违法行为，并对违法行为及时加以惩处。二是扩大了惩治对象的范围，主要是对一些新的规定增加了相应的法律责任，使相关规定更加严密，更加完善。三是加重了所规定的各种违法行为的责任，特别是加大了对伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告，以及隐匿、销毁应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告及其他会计资料等行为的打击力度，重点突出，有利于保证会计信息的真实、完整。四是加重了单位负责人的法律责任，他们不管是作为直接责任人员还是直接负责的主管人员，都需要受到相应的制裁。

《会计法》第六章“法律责任”共八条，主要规定了两种责任形式：一是行政责任；二是刑事责任。

会计职业道德检查与奖惩机制的建立是一个复杂的系统工程，需要政府部门、行业组织、有关单位的积极参与，运用经济、法律、行政、自律等综合治理手段。在我国，会计职业道德检查与奖惩机制的建立尚处探索阶段，需要在理论上深入研究，实践中不断摸索。

　(一)财政部门对会计职业道德进行监督检查

　《中华人民共和国会计法》规定，国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上财政部门管理本行政区域内的会计工作。《中华人民共和国注册会计师法》规定，财政部对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督指导。会计职业道德建设是会计管理工作的重要组成部分，因此，各级财政部门应负起组织和推动本地区会计职业道德建设的责任。财政部门可以利用行政管理上的优势，对会计职业道德情况实施必要的行政监管。

　1．执法检查与会计职业道德检查相结合。财政部门作为《中华人民共和国会计法》的执法主体，可以依法对社会各单位执行会计法律制度情况及会计信息质量进行不同形式的检查或抽查。通过检查，一方面督促各单位严格执行会计法律法规；另一方面也是对各单位会计人员执行会计职业道德情况的检查和检验。

　改革开放以来，我国财政部经常开展全国性的财经大检查，2001年1月，财政部在全国范围内又组织开展了《中华人民共和国会计法》执行情况的检查。财政部门对执法检查过程中查出的违法违规行为，《中华人民共和国会计法》等有较详细的处理规定。有违反《中华人民共和国会计法》的行为，同时也一定是违反了会计职业道德要求的行为。会计人员若存在这种行为，不仅要承担《中华人民共和国会计法》规定的法律责任，受到行政处罚或刑事处罚，同时还必须接受相应的道德制裁，n-Ip2采取在会计行业范围内通报批评、指令其参加一定学时的继续教育课程、暂停从业资格、在行业内部的公开刊物上予以曝光等。法律惩罚和道德惩罚两者是并行不悖、不可替代的，应同时并举。

　2．会计从业资格证书注册登记和年检与会计职业道德检查相结合。会计从业资格证书注册登记制度，是指取得会计从业资格的人员，被单位聘用从事会计工作时，应由本人或本人所在单位提出申请，按照会计从业资格管理部门规定的时间到会计从业资格管理部门进行注册登记。年检即年度检查验证制度。根据《会计从业资格管理办法》的规定，会计从业资格证书实行定期年检制度。年检时审查的内容其中包括持证人员遵守财经纪律、法规和会计职业纪律情况，依法履行会计职责情况。不符合有关规定的不予通过年检。

　《会计基础工作规范》第二十四条规定：“财政部门、业务主管部门和各单位应当定期检查会计人员遵守职业道德的情况，并作为会计人员晋升、晋级、聘任专业职务，表彰奖励的重要考核依据。会计人员违反职业道德的，由所在单位进行处罚；情节严重的，由会计从业资格证书发证机关吊销其会计从业资格证书”。

　因此，将会计从业资格证书注册登记和年检制度与会计职业道德检查结合起来，有利于强化对会计人员行为的约束，强制引导会计人员遵守会计职业道德。对那些不遵守会计职业道德规范，道德考核不合格的人，不予通过年检，这样就会使会计人员像重视自己的从业资格一样重视自身的职业道德操守，自觉遵守会计职业道德规范的要求。

　为了加强对会计人员职业道德情况的考核检查，财政部门正在考虑建立会计持证人员诚信档案。目前，财政部门对会计从业资格证书档案实行电子计算机管理，为建立会计人员诚信档案创造了有利条件。可以结合会计从业资格证书注册登记、年检和其他行政检查工作，将会计人员执行会计法规制度和会计职业道德情况，以及受到的奖惩情况等，输入电子档案，形成会计人员的诚信档案，不仅作为财政部门监管会计人员的依据，也可以向用人单位和社会公众开放，从而督促、约束、激励会计人员严格自律，认真执行会计职业道德规范。

　3．会计专业技术资格考评、聘用与会计职业道德检查相结合。根据财政部、人事部联合印发的《会计专业技术资格考试暂行规定》及其实施办法规定，报考初级资格、中级资格的会计人员，应“坚持原则，具备良好的职业道德品质”等。会计专业技术资格考试管理机构在组织报名时，应对参加报名的会计人员职业道德情况进行检查。对有不遵循会计职业道德记录的，应取消其报名资格。

　目前，高级会计师资格实行评审方式，但有不少地方已开始试行高级会计师资格考试与评审相结合的方式。由于高级会计师资格的取得是采取考试和评审相结合，因此有必要在考试和评审两个方面对其会计职业道德进行检查、考核。一是在考试方面。考虑到职业道德对高级会计师的重要性，有必要增设职业道德的内容，从理论上加深其对会计职业道德的理解和认识。二是在评审方面要对申报人的会计职业道德情况严格审查。三是规定一些关于职业道德规范的否决条款。比如申报人曾因违法犯罪行为而受过刑事处罚，不能参加高级会计师资格的评审。将会计职业道德奖惩与会计专业技术资格的考、评、聘联系起来，必将使广大会计人员像重视自己专业技术职称一样重视自己的职业道德形象，在日常的学习工作中不断提高自身的职业道德修养。

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