村级财务会计实务_小微权力清单的意义-

大家好！今天让小编来大家介绍下关于村级财务会计实务_小微权力清单的意义?的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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村财务会计负责人和出纳应履行哪些岗位职责

看看下面的制度您就明白了吧。

　2015村级财务管理制度

1、村级资金“乡代管”制。

村级收取的各项资金全部交乡农经中心代管，当月实现的收入要及时报帐，严格执行收支两条线，不得坐收坐支、私设“小金库”。做到日清月结。

2、村级资金使用实行备用金制度。

每个村核定的日备用金为1000元，超出部分必须全部上交乡农经中心存入银行，不得白条抵库。

3、村级一切经济收支活动，都要进入会计过程，按规定程序和会计制度记账核算。

超过时限不履行相关程序进入会计过程的，按有关规定追究当事人责任。

4、村级收入包括所有资产、资源经营收入

企业上缴利润，“四荒”拍卖收入，上级财政转移支付划拨，救济扶贫资金，征用土地补偿费，超计划生育社会抚养费征收返还收入，以及向农民收取的“一事一议”资金、回收债权等，都要全部进账核算，不得设立账外账。

5、村级支出一般包括生产性经营支出、公益事业性支出、干部报酬、五保户供养、办公费用以及偿还债务等。

必须严格执行财务制度规定的开支范围和支出标准，出现扩大范围和超标准的支出，谁支出谁承担，谁批准谁负责。村级支出凡是能够取得正规发票的必须取得正规发票。工程类支出必须取得税务发票，且附有工程合同、材料清单及验收报告等资料。村级小额零星支出可以使用统一印制的支出报销单或“内部结算凭证”。严禁“白条”入账。5000元以下的工程项目经村支两委集体讨论审批，后面附集体研究意见。5000元以上的工程款须经村民代表会议讨论通过，支付款项时发票的后面要附村民代表会议诀议书，出席会议人员要在表决表上签字，村民会议表决结果报乡农经中心备案。

6、要规范使用票据。

属于农民负担范畴资金的收取，必须开具“农民负担专用票据”，其它方面的收入一律使用印有江苏省农村合作经济组织监制章的内部结算凭证，不得以表代据或使用“白条”据。票据实行统一管理、专人保管。严格实行验旧领新，限量使用制度。

7、村干部报酬按组织、人事部门核定的定编人数

标准按照相关规定，年初由村委会制定补贴计划到人，经村民大会或村民代表大会讨论通过后，报乡组织、人事部门审核批准并备案建档。村办公经费包括村干部的差旅费、培训费、办公用水电费、电话费、取暖费、办公用品、报刊杂志征订、账册账簿和凭证订购等。取消村级行政性招待费，压缩非生产性开支。

8、村级开支审批实行“两笔一章”制度

即开支发票先交村居会计审核其内容的规范性、计算正确性、金额的标准性，签署“符合规定”字样，再交村居委会主任审定其支出的规定性，签署“准报”，然后再交村支部书记审查，盖上“同意入账”印章。“两笔一章”不全者视为不合格票据，会计不得付款。后由民主理财组进行审核，并盖章。

9、村级资金管理实行账、权、钱分管制度

即乡农经中心负责计划审核、票据记账和核算，使用权由村集体按照规定程序决定（重大项目投资还要实行单独报告制度），村会计负责收款上解、现金支取、结算和报账；

10、加强村级债务管理，逐步化解沉淀债务，严格控制新增债务。

化解沉淀债务，要认真执行有关法规政策，及时履行相关结算或变更手续。不经批准，严禁随意举债，杜绝高息举债。

11、规定每月28-30日为报帐日，1-5日为记帐日。

所有报账会计必须在规定的时间内处理完各村的当月账务。乡农经中心每月10日前要将村级上月资金收支结余情况告知到村，每季度初要将上季度村级财务核算情况书面告知到村，接受村级和群众监督。

12、理财小组成员要秉承高度负责的态度，认真履行自己的职责，

积极维护集体和群众利益。如发现把关不严，不负责任，串通弄虚作假等情况，将取消理财资格并视情节追究责任。

小微权力清单的意义?

农村合作社账务处理

农村合作社账务处理:

合作社收到成员入社投入现金、存款、农业机械会计分录为:

借:库存现金,

借:银行存款,

借:固定资产,

贷:股金,

贷:资本公积.

合作社收到国家财政直接补助资金用来购买办公场所,购买桌,用于农业技术推广,1万元用于成员培训.会计分录为:

①收到补助资金时:

借:银行存款,

贷:专项应付款,

②购买管理用固定资产时:

借:固定资产-办公室,

借:固定资产-桌椅,

贷:银行存款,

同时,转入"专项基金"科目

借:专项应付款,

贷:专项基,

③用于农业技术推广和成员培训时:

借:专项应付款-技术推广,

借:专项应付款-成员培训,

贷:银行存款20000

合作社实际收到他人捐赠的货币资金和非货币资产时,借记"库存现金"、"银行存款"、"固定资产"、"产品物资"等科目,贷记"专项基金"科目.

借:固定资产-拖拉机,

贷:专项基金,

合作社从农村信用社贷款会计分录为:

借:银行存款,

贷:短期借款,

合作社借公司款项,期限为2年,所得支票存入农村信用社.会计分录为:

借:银行存款-信用社,

贷:长期借款-甲公司,

合作社向成员借现金,作为流动资金,期限为6个月.会计分录为:

借:库存现金,

贷:成员往来-甲成员,

合作社将统一采购的化肥发放给乙成员暂欠.会计分录为:

借:成员往来-乙成员,

贷:产品物资,

年终,合作社实现可分配盈余,按章程规定提取10%的公积金.会计分录为:

借:盈余分配-各项分配,

贷:盈余公积,

合作社购入公司饲料以现金、银行存款支付,余款暂欠,以现金支付运费及装卸费等费用;合作社出售给成员,成员已交来现金,丙成员欠款.会计分录为:

①购入饲料时:

借:产品物资-饲料,

贷:库存现金,

贷:银行存款,

贷:应付款-甲公司,

②支付运费、装卸费等费用时:

借:产品物资-饲料,

贷:库存现金,

③出售饲料时:

借:现金,

借:成员往来-丙成员,

贷:经营收入,

同时,结转成本:

借:经营支出,

贷:产品物资-饲料.

合作社的分红账务处理是怎样?

计提

借:利润分配-未分配利润

贷:应付股利

支付

借:应付股利

贷:库存现金(或银行存款)

通过上述资料讲解,我们已经了解到农村合作社账务处理是怎么操作的了,相信大家都知道怎么去处理了.整个处理并不复杂,和普通的企业处理差不多,只不过涉及到行业项目会有所不同,我们注意进行区分就可以了,原理都是一样的实际操作就会明白.

农村财务管理的模式是怎样的

如何建立务实管用的小微权力清单

所谓“权力清单”，简而言之就是要把各级 *** 和各个 *** 部门所掌握的各项公共权力进行全面统计，并将权力以列表清单的形式公之于众，主动接受社会监督。

1、权力清单制度的首次提出是在党的十八届三中全会上:“推行地方各级 *** 及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。

2、权力清单制度的原则是法无授权不可为。权力清单应当涵盖我国各级 *** 和各个 *** 部门的行政权力。凡是不涉及国家秘密的公共权力都应在公开之列，不应存在任何“暗区”甚至“盲区”。

3、权力清单制度的关键是精确明细。对于每一项公共权力，“权力清单”都应明确权力的名称、来源（其依据的法律法规）、行使部门、行使规则、监督投诉渠道等。

4、权力清单制度的核心是简政放权。围绕减少层次、优化流程、提高效能、方便办事的目标，分析每项权力的运行过程，找准权力运行的关键节点，厘清各个节点的内在联系，优化权力运行流程，固化业务操作程序。?

如何加大对村级干部的监督，小微权力清单制度能否起到作用

一是加强制度建设。《准则》提出加强权力运行的制约和监督机制几个关键制度的建设：形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排；实行权力清单制度；健全不当用权问责机制。这几项制度对于把权力关进笼子，进一步强化权责对应，将会起到十分重要的作用。制度的生命在于执行。要加大制度执行力度，决不能让制度成为摆设、“稻草人”，形成“破窗效应”。

二是增强法治思维和依法办事能力。把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。《准则》指出：“党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，增强法治意识、弘扬法治精神，自觉按法定权限、规则、程序办事，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法，决不能违规干预司法。”做到这点，最重要的就是增强法治思维和依法办事能力。要带头依法办事，带头遵守法律，始终对法律怀有敬畏之心，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，明确权力界限，做到可以行使的权力按规则正确行使，该由上级组织行使的权力下级组织不能行使，该由领导班子集体行使的权力班子成员个人不能擅自行使，不该由自己行使的权力决不能行使。

三是完善监督机制，形成监督合力。我们党是执政党，领导干部手握权力，掌握大量社会资源，如果缺乏健全完善的用权法规制度，权力失去约束、不受监督，必然导致权力滥用、潜规则盛行，最终导致腐败。加强权力运行的制约和监督，是对领导干部的最大爱护。

首先要强化党内监督。《准则》提出“营造党内民主监督环境，畅通党内民主监督渠道。”党内监督没有禁区、没有例外。党内监督的主要内容之一，就是正确行使权力和廉洁自律情况，监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。领导干部要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作，决不能拒绝监督、逃避监督。

在加强党内监督的同时，要充分发挥外部监督的作用。各级党委应当支持和保证同级人大、 *** 、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。公开是最有效的监督，通过实行政务公开，公开权力运行的过程和结果，让权力在阳光下运行。舆论监督是人民群众行使监督权的一种直接方式，具有其他监督手段无可替代的作用，新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一，按照相关规定加强舆论监督。

村级"小微权力"是一种什么样的权力

事无钜细，村内的公共事务和公益事业，都由村干部负责管理。所谓小巷总理。

如何加大对村干部的监督，小微权

制度的根基在于社会的运作，加强制度建设必须:

1.加大沟通社会各种群体的意见，包括尊重小微权力;

2.建立群众认可的风险防范，管理异常大风险放松小微权力;

3.在公开议事场合取得共识，让各种声音突出利弊;

4.公布制度并运行修正，小微权力自我收敛;

5.灵活变通的执法态度,对事不对人;

至于小微权力是永远管不住的，务必进行以上五步骤才会疏通善导各种小微权力;

如何规范村级工作，密切干群关系

1.制定村级组织和村干部权力清单，厘清村干部权力边界，编织关住村级权力的笼子。将村级事务小微权力清单制作成小册子，每名村干部人手一份；全区各村还通过村务公开栏、召开会议、发放宣传资料等方式进行广泛宣传。

2.让村干部有一个简洁明了的规程可以对照，同时又便于各方监督力量有效发挥监督作用，以流程图的形式详细列出了村干部的主要权力，大到美好乡村建设规划、村级财务预决算、集体资产资源处置，小到临时用人用工、低保（五保）申请等，要准备哪些材料、有什么程序、多长时间办结，都在流程图上写得明明白白。

3.专门研究制定相关管理监督制度，定期对村干部执行小微权力清单情况进行督查、通报。对违反清单规定的村干部，将视情节轻重分别给予通报批评、告诫、责令辞职、免职或罢免等处理。违反党纪党规的将移交纪委进行处理，涉嫌犯罪的将移交司法机关处理。

4.小微权力清单让群众对村级事务一目了然，也还了村干部清白。在实践中，可以达到群众对村干部的信任度、满意度明显提高。在权力清单面前，每个村干部都清楚自己该干什么、不能干什么。村干部所有工作都放在了老百姓的眼皮底下，房子怎么批、资金怎么用、党员怎么评，全程公开透明。特别是村里的一些民生工程，从设计、预算、招标、管理等，每个环节都有标准。老百姓也不会拿“暗箱操作”来质疑，基层干部工作起来也更有底气。

5.健全完善一批管长远、管根本的村级财务管理制度规定，为村级财务管理工作提供了制度保障和行为规范。一是村级财务核算得到了全面规范，各类财务资料、财务档案规范整理，报表编制更加真实完整；二是财务收支票据进一步规范；三是村级财务预决算制度全面执行；四是财务管理流程进一步规范，监管力度持续加强；五是管理机制运行顺畅。同时，进一步完善了“村财民理乡代管”管理机制，建立考核评价机制，对村级财务代理工作实行了量化考核，对村级财务运行状况进行科学评估。

6.加强培训，培训重点围绕行政事业单位会计实务、村级会计实务、财经纪律、预算管理、 *** 采购管理、会计管理、票据管理以及阳光心态等内容开展，并对所有参学人员进行考试考核，颁发结业证书。通过培训，广泛普及了财务、资产管理知识，有效提升基层财务人员的业务技能，增强服务意识。

7.村级财务公开做到七个统一，即公开制度统一、公开时间统一、公开表格统一、公开内容统一、公开方式统一、公开程序统一、公开监督方式统一。村级财务的公开透明，在从源头上扎紧防范腐败的篱笆，有效防范和减少基层干部违规违纪现象发生的同时，进一步化解了基层矛盾，密切了干群关系，给人民群众交了一个明白账，给基层干部还了一个清白账，增强了基层组织的公信力，提高了村干部的威信，营造了基层干部卸掉包袱，轻装上阵，放心干事，大胆创业的良好氛围，促进了农牧区和谐稳定。

如何加强村级财经纪律

1.制定村级组织和村干部权力清单，厘清村干部权力边界，编织关住村级权力的笼子。将村级事务小微权力清单制作成小册子，每名村干部人手一份；全区各村还通过村务公开栏、召开会议、发放宣传资料等方式进行广泛宣传。

2.让村干部有一个简洁明了的规程可以对照，同时又便于各方监督力量有效发挥监督作用，以流程图的形式详细列出了村干部的主要权力，大到美好乡村建设规划、村级财务预决算、集体资产资源处置，小到临时用人用工、低保（五保）申请等，要准备哪些材料、有什么程序、多长时间办结，都在流程图上写得明明白白。

3.专门研究制定相关管理监督制度，定期对村干部执行小微权力清单情况进行督查、通报。对违反清单规定的村干部，将视情节轻重分别给予通报批评、告诫、责令辞职、免职或罢免等处理。违反党纪党规的将移交纪委进行处理，涉嫌犯罪的将移交司法机关处理。

4.小微权力清单让群众对村级事务一目了然，也还了村干部清白。在实践中，可以达到群众对村干部的信任度、满意度明显提高。在权力清单面前，每个村干部都清楚自己该干什么、不能干什么。村干部所有工作都放在了老百姓的眼皮底下，房子怎么批、资金怎么用、党员怎么评，全程公开透明。特别是村里的一些民生工程，从设计、预算、招标、管理等，每个环节都有标准。老百姓也不会拿“暗箱操作”来质疑，基层干部工作起来也更有底气。

5.健全完善一批管长远、管根本的村级财务管理制度规定，为村级财务管理工作提供了制度保障和行为规范。一是村级财务核算得到了全面规范，各类财务资料、财务档案规范整理，报表编制更加真实完整；二是财务收支票据进一步规范；三是村级财务预决算制度全面执行；四是财务管理流程进一步规范，监管力度持续加强；五是管理机制运行顺畅。同时，进一步完善了“村财民理乡代管”管理机制，建立考核评价机制，对村级财务代理工作实行了量化考核，对村级财务运行状况进行科学评估。

6.加强培训，培训重点围绕行政事业单位会计实务、村级会计实务、财经纪律、预算管理、 *** 采购管理、会计管理、票据管理以及阳光心态等内容开展，并对所有参学人员进行考试考核，颁发结业证书。通过培训，广泛普及了财务、资产管理知识，有效提升基层财务人员的业务技能，增强服务意识。

7.村级财务公开做到七个统一，即公开制度统一、公开时间统一、公开表格统一、公开内容统一、公开方式统一、公开程序统一、公开监督方式统一。村级财务的公开透明，在从源头上扎紧防范腐败的篱笆，有效防范和减少基层干部违规违纪现象发生的同时，进一步化解了基层矛盾，密切了干群关系，给人民群众交了一个明白账，给基层干部还了一个清白账，增强了基层组织的公信力，提高了村干部的威信，营造了基层干部卸掉包袱，轻装上阵，放心干事，大胆创业的良好氛围，促进了农牧区和谐稳定。

　农村财务管理指的是对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行核算、计划、监督与控制。下面跟着我一起来看看农村财务管理的模式是怎样的。

　?村里面的账村里面管?的模式是农村最传统的财务管理模式。该模式诞生于改革开放的初期。?村里面的账村里面管?这一模式的主要特点就是能够推动农村集体经济的快速发展，这就要求村委会聘请相关的财务人员来进行财务会计管理工作。村委会聘请相关的财务人员管理财务会计管理工作的时候。相关的财务人员要对村委会负责，接着村委会再向全体村民负责的一种财务管理模式。该模式在运行的时候，要与当时的农村经济发展的状况相适应。然而，随着农村经济的不断改革和深化，这就使得该模式的弊端逐渐显露出来。比如：建立一个不规范的农村财务会计制度;在聘任财务人员的时候过于随意以及财务人员的整体素质不高：财务人员与村干部私吞公有财产。该模式的问题日益凸显出来，这就使得该模式不能够适应了时代的发展，因此它会被其他的模式所取代。

　1.?村里面的账让乡镇来管?的模式

　?村里面的账让乡镇来管?的模式的特点是有乡镇经管来成立会计代理中心.对于招聘财务人员要采用公开的招聘方式，然而对于农村集体经济组织的财务要实行统一的管理，统一记账的财务管理模式。这一模式的优点具体表现在以下几个方面：农村集体经济的资金所有权、核算权、管理权以及债权债务的归属权没有改变、能够合理的规范会计核算工作、财务人员的能力以及素质得到了提高。然而，该模式在运行的过程中，也出现了相应的问题，那就是财务人员只负责记账，日常的资金核算工作不能够与记账区分开来，这就使得会计管理的只能被弱化。

　2.?村里面的账双代管理?的模式

　?村里面的账双代管理?的模式的最大特点就是在管理农村集体经济的时候，一般由乡镇和村来共同管理。这一模式主要是指在村里只留下一部分的备用金.其他的资金由乡镇政府通过经管站来掌握好每一笔经纪业务，并且能够对每一笔经纪业务进行记账的一种财务管理模式。该模式的优点主要表现在能够加强乡镇政府对农村财务的监督。然而该模式的缺点主要表现在：不能够实现村民自主管理的权利、打击了村民参与村级财务管理的积极性等。

　(三)?村级会计委派制?的模式

　?村级会计委派制?的模式的特点主要是指在乡镇村官站设计会计委派中心.并且村委会与会计委派中心签订了委派记账协议，并且会计委派中心能够委派财务人员，其中的财务人员能够对农村经济的财务进行记账的一种财务管理模式。该模式的优点主要是指使得财务人员的聘任制度不断完善，并且能够使得财务人员能够更好的严格执法以及遵守一定的财经法律。然而该模式的缺点主要表现在：由于委派的财务人员对农村的经济情况不了解，从而在处理会计实务的过程中失去了合理性、被委派的会计人员不能够受到合理的监督，不利于会计账务的真实性。

　(四)?村级会计委托代理制?的模式